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红柳煤矿“不安全行为”管理办法

来源:http://www.aLbihoLding.com 作者:信用评级 人气:197 发布时间:2019-10-12
摘要:神华宁夏煤业集团有限责任公司 红柳煤矿“不安全行为”管理办法 员工安全行为管理规则 第一条为加强“不安全行为”管理,减少由“不安全行为”引起的事故,按照《神华宁夏煤业

神华宁夏煤业集团有限责任公司

红柳煤矿“不安全行为”管理办法

员工安全行为管理规则

第一条 为加强“不安全行为”管理,减少由“不安全行为”引起的事故,按照《神华宁夏煤业集团有限责任公司员工安全行为管理规则》要求,结合实际,特制定本办法。

第一条 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,规范神华宁夏煤业集团有限责任公司(以下简称集团公司)员工安全行为,防止和减少因行为不规范而导致的各类事故,保障员工生命财产安全,根据《煤矿安全风险预控管理体系规范》(AQ/T1093-2011)和《企业安全风险预控管理体系基础》(Q/SHJ1000-2014),结合实际制定本规则。

第二条 名词解释

第二条 本规则适用于集团公司煤矿生产建设单位、洗煤厂、地面建筑及为其服务的委外施工队伍。电力板块、煤制油化工板块及其它地面单位执行自行规定。

“不安全行为”:指违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律,可能导致风险和事故发生的行为。

第三条 名词解释

“不安全行为”分类:根据不安全行为情节及产生或可能产生后果的轻重程度,将其分为A、B、C三类(具体分类按神华宁夏煤业集团公司员工安全行为管理规则认定)。

安全行为:按章操作、遵守劳动纪律,执行岗位标准作业流程的行为。

A类是特别严重“不安全行为”,即情节或后果特别严重的“不安全行为”。

不安全行为:违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,可能导致风险和事故发生的行为。

B类是严重“不安全行为”,即情节或后果仅次于A类的“不安全行为”;

第四条 不安全行为识别

C类是一般“不安全行为”,即情节或后果较轻的“不安全行为”。

违章指挥的识别

生产科室:调度室、安全管理科、机电动力科、生产技术科、工程科、通风科、地测科及各专业小组。

1.违章指挥:是指违反国家安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。

生产科室副科级及以上管理人员:主办(主管技术员)、副科长、科长、副总、矿领导。

2.违章指挥的原因:不从实际出发,盲目追求完成生产任务;安全防护设施,设备、人员、方法等条件不具备;安全意识淡薄,不懂安全技术和规程,不尊重专家与员工的建议,强令或指挥他人冒险作业。

第三条 本办法适用于在红柳煤矿从事生产经营活动的单位和个人,包括外委项目施工单位。

3.常见的违章指挥行为:不按照安全生产责任制有关规定履行职责;不按规定对员工进行安全教育培训,强令员工冒险违章作业;新建、改建、扩建项目不执行“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)规定,不履行审批手续,对已发现的事故隐患,不及时采取措施,放任自流等。

第四条 成立“不安全行为”监督管理小组

违章作业的识别

组 长:矿长 党委书记

1.违章作业行为:是指在劳动过程中违反国家法律法规和生产经营单位制定的各项规章制度,包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法以及有关安全生产的通知、决定等。

副组长:党委书记 党委副书记 安全副矿长 生产副矿长

2.出现违章作业行为的原因:安全技术水平不高,不掌握正确的操作方法;明知是违章行为仍冒险作业;明知正确的操作方法,但怕麻烦,图省事而采取违章操作行为;侥幸心理严重,明知违章行为可能导致事故发生,仍采取试试看的违章行为。

机电副矿长 基建副矿长经营副矿长 总工程师

网信彩票,3.常见的违章作业行为:不按规定正确佩带和使用劳动防护用品;工作不负责任;发现设备安全防护装置缺损,不及时汇报,继续操作;不执行规定的安全防范措施,对违章指挥盲目服从,不加抵制;不按操作规程、工艺要求操作设备;忽视安全,忽视警告,冒险进入危险区域等。

成 员:副总工程师、各生产科室负责人、纪检监察科科长、人力资源科科长、培训中心主任、工会常务副主席、组宣科科长、各区队队长、外委施工单位项目部经理。

违反劳动纪律的识别

“不安全行为”监督管理小组办公室(以下简称小组办公室)设在安全管理科,安全管理科科长兼任小组办公室主任。

1.违反劳动纪律:是指违反劳动生产过程中,为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的,要求每个员工遵守的规章制度的行为。劳动纪律包括:组织纪律、工作纪律、技术纪律以及规章制度等。

第五条 小组办公室职责

2.常见违反劳动纪律的表现:迟到、早退、脱岗、串岗、睡岗;工作时间干私活、办私事;工作中不服从分配,消极怠工;不听从指挥,无理取闹、纠缠领导、影响正常工作;不遵守各项规章制度等。

对履行“不安全行为”管理职责的单位进行监督检查。

第五条 根据不安全行为情节,可能产生或产生后果的轻重程度和风险等级,将其分为A类、B类、C类三类。

对各级管理人员、安瓦员等人员现场查处的“不安全行为”进行汇总、分析及管理。

A类不安全行为:特别严重不安全行为,即情节或后果特别严重。

负责对出现争议的“不安全行为”进行仲裁。

B类不安全行为:即情节或后果仅次于A类的不安全行为。

第六条 查处“不安全行为”

C类不安全行为:一般不安全行为,即情节或后果较轻的不安全行为。

各级管理人员均有职责查处、制止不安全行为,并对其进行帮教、纠正,尤其要强化直接威胁安全生产的不安全行为的查处与管控,生产科室主办及以上管理人员查处不安全行为实行指标化管理。

第六条 对触犯A类不安全行为规定的人员,扣减(12个月)全年安全风险抵押金。年度内发生2次A类不安全行为的,根据情节给予开除矿籍、留矿查看或解除劳动合同。

生产科室副科级及以上管理人员,当月出勤达到15天(包括15天)以上,每月查处“不安全行为”不少于1人次,除分管或负责外委单位的管理人员之外,其他副科级及以上管理人员查处的不安全行为人员必须为矿属单位员工。

第七条 对触犯B类不安全行为规定的人员,扣减月度安全风险抵押金,本金重新抵押。年度内发生2次B类不安全行为的升级为A类。

安全管理科参照上述条款,自行确定安瓦员查处不安全行为的指标,建立安瓦员查处不安全行为管理考核办法,规范并加强安瓦员对不安全行为的查处管理与考核。

第八条 对触犯C类不安全行为规定的人员,扣减月度安全风险抵押金。年度内发生2次C类不安全行为的升级为B类。

查处“不安全行为”的人员和被查处的“不安全行为”人员应一对一或一对多,多人在同一地点、同一时间查处同一人的“不安全行为”只计算一人次指标。

第九条 不安全行为造成事故隐患或较大经济损失的,现场不能直接认定责任人的,组织追查认定责任,对责任者参照本办法给予处罚。

各级管理人员、安瓦员查处“不安全行为”后,必须将违章事实告知“不安全行为”人员,并进行批评教育。

第十条 劳务工比照同工种合同制员工的扣罚金额50%执行。

各级管理人员查处“不安全行为”后,到安全管理科进行登记(附不安全行为登记表),安全管理科在24小时内将不安全行为通知单送达“不安全行为”人员所在单位,由负责人签字确认。

第十一条 不安全行为所扣减安全风险抵押金列入单位的安全奖励基金。

各区队及外委施工单位自行查处本单位“不安全行为”人员,并对“不安全行为”人员进行自主考核培训,建立并保存相关记录。

第十二条 煤矿安全管理部门应建立不安全行为人员档案,详细记录违章情况,分级、分类(在册人员、外委人员、劳务派遣人员)统计不安全行为人数。

第七条 管理人员违章指挥造成员工的违章行为,违章人员本人可先向安全管理科提出仲裁申请,经安全管理科调查后向“不安全行为”人员予以回复。如情况属实,可撤销违章人员的不安全行为,但对违章指挥的管理人员按有关规定进行处罚。

第十三条 对于触犯不安全行为规定的,相关处理应在所在单位显著位置进行公示。

第八条 员工如对被查出的不安全行为违章事实有异议,可在被查出48小时内到安管科进行申诉,由安管科进行调查并给予回复。

第十四条 各单位应建立完善的员工行为监督制度,及时对员工不安全行为进行监督和控制,对识别出的员工不安全行为进行分析,为不安全行为控制和矫正培训提供依据。

第九条 查处“不安全行为”考核

第十五条 本规则中未列入的不安全行为,可参照国家、行业有关法律、法规、标准及产生和可能产生的危害后果程度,比照本规则相关规定执行。

生产科室副科级及以上管理人员,凡是当月未完成查处不安全行为指标的,考核责任人300元。

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