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破茧化蝶的逆变之路【网信彩票】——铜川矿业

来源:http://www.aLbihoLding.com 作者:信用评级 人气:112 发布时间:2019-10-19
摘要:煤都铜川之东,路遥笔下厚重的黑金地,巍巍群山包裹的,有一个叫做“东坡煤矿”的地方。 网信彩票,铜川矿业:去产能 走出去 控成本 破解企业发展困局 这是一片为共和国输血的“

煤都铜川之东,路遥笔下厚重的黑金地,巍巍群山包裹的,有一个叫做“东坡煤矿”的地方。

网信彩票,铜川矿业:去产能 走出去 控成本 破解企业发展困局

这是一片为共和国输血的“家族之地”,父子矿工、兄弟矿工等几代人在千尺井下、百里煤海,把“献了青春献终身,献了终身献子孙”做了最好的诠释。

煤市“寒冬”依旧,产能严重过剩,价格不断下滑,效益大幅下降,企业持续亏损,煤炭行业面临着前所未有的严峻挑战。对于铜川矿业公司这样一个有着60多年历史的老矿区来说,如何在被动局面下化解过剩产能、实现脱困发展?如何在不利环境中打赢“治亏创效”攻坚战、开创稳定发展新局面?带着这些问题,笔者来到铜川矿业公司进行实地采访,记录下了老矿区在危机中求生、逆境中突围、困难中突破、创业中发展的动人故事。

这是一片钟灵毓秀的“文化洼地”,岳秀之乡、勿幕故居、全国文明煤矿、全国企业文化示范矿、五精样板矿、品牌矿……文化的熏陶,使这片黑金地焕发出新的活力。

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当年历翻到2016,在国家去产能政策的大背景下,东坡矿2076名在此谋生的职工面临着一个全新的选择:矿井关闭,离开世代守护的土地。

壮士断腕,直面产能过剩危机

煤炭黄金十年的潮流为国有煤矿带来了发展的兴奋,但随之而来的冰冻期也附上了一系列要认真面对的问题。

从一个井型小、设备差、产量低的同官煤矿开始,伴着60多年的岁月流逝,铜川矿业公司在几代矿工激情与汗水的浇灌下茁壮成长,发展成为陕西煤炭企业中的骨干,并将自己打造成一块“金字招牌”。然而随着煤炭市场严峻形势的不断加剧,煤炭的黄金十年一去不返,老矿区生产能力落后、成本售价倒挂、煤炭资源枯竭等一系列问题逐渐显现。

矿井关闭、2076人的分流安置,是个热得发烫的难题:国家利益、集体利益、个人利益……各种矛盾交织,各种问题缠绕。如何解开这个烫手的“结”,考验着东坡矿党政一班人。然而,牢记着集团、矿业公司党政嘱托的东坡矿党政班子“以人为本”,“一切为了职工”,把职工利益放在心上,以原则和智慧,平稳而坚定地推进着矿井改革变迁的进程……

早在2014年10月底,陕煤化集团根据市场形势和企业实际,未雨绸缪地推出十项改革措施,决定关闭8对矿井,淘汰集团公司的落后产能,缓解老矿区的亏损局面。其中,铜川矿业公司就有3对矿井在此次关闭矿井之列。经过两个月的调研筹划,铜川矿业公司以壮士断腕的勇气,制定了针对王石凹、徐家沟、鸭口3对矿井关闭回收方案。“去产能、关矿井”工作从2015年1月全面启动,9月底前全部结束,工期9个月,共回收掘进头面7个,采煤工作面8个,生产采区6个,水平系统6个,主井筒6条及3个地面工业广场,压缩贫瘦煤产能300万吨。同时,加强关闭矿井回撤物资设备管理,对回撤的设备、材料进行分类登记造册,在全公司范围内调剂使用,合理处置报废设备,确保国有资产不流失。

关闭:破茧之路的历史规律

今年2月5日,国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》的发布,吹响了煤炭产业“去产能”总动员的号角。面对国家“去产能”的坚定决心和日趋严峻的市场形势,陕煤化集团又出台了2016年5对关闭矿井相关事项的文件。铜川矿业公司积极响应号召,直面产能过剩危机,进一步加大了“去产能”力度,制定了东坡、金华山2对矿井的调整回收方案。依据目前煤炭销售市场,在确保安全的前提下,自今年2月起东坡、金华山2对矿井掘进全部停止,对现掘巷道及系统进行回收。之后以减头减面、减生产系统,减人员,减投入,尽量降低生产成本,降低亏损为目的,以达到矿井效益最大化。矿井调整逐步收缩、回收性安排生产,计划直至2017年6-7月份完全关闭矿井,将压缩贫瘦煤产能255万吨。

14个采掘、辅助单位,从年初的2076人到如今本部剩余的464人,1612人的分流安置在不到一年时间内就完成,职工对矿上的安置工作感到比较满意。这种速度令人吃惊,其成效得益于分流安置工作的提前部署和及早着手。

“以退为进”是中国古老的智慧,只有退够,才能前行,正所谓“明道若昧,进道若退”。

2016年,国家化解煤炭过剩产能的政策和矿业公司“创新驱动 走出去发展”的战略,使地处东区的东坡矿党政一班人意识到,资源枯竭型矿井的关闭和大量的职工走出去发展是一种历史的必然。公司执行董事、总经理王蓬也提出:要对走出去人员高看一眼、厚爱一分、高薪一档、高配一级,全力解决走出去发展面临的困难和问题。这些,都进一步坚定了东坡矿党政让人员走出去发展的信念,他们认为,谁先认识到了“走出去”的重要性并态度坚决地响应矿业公司这一号召积极的去践行,谁就掌握了主动权与先机。以此考虑,该矿在人员安置分流工作中提出:边生产、边回撤、边分流的三步走“变奏曲”,从年初就开始着手大批职工的分流安置工作。

因此,煤炭去产能,拖不得,也拖不起,否则,长此以往,再优秀的企业也要被拖垮。像铜川矿业公司这样的老矿区只有果断决策,丢掉等一等看一看的想法,淘汰落后产能,优化存量产能,才能打赢这场没有退路的攻坚战。

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以人为本,妥善安置富余人员

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化解煤炭过剩的产能,关闭落后产能的矿井,首当其冲就面临“人往哪里去”的问题。煤炭是典型的劳动密集型产业,庞大的过剩产能背后,关联着为数众多的就业人口。对于已经关闭了3对矿井的铜川矿业公司来说,意味着有4266人需要进行重新安置。如果加上计划关闭的金华山、东坡煤矿及其配套的选煤厂,为两矿服务的煤炭运输铁路停运,又将有产生待分流人员4977人。“要把职工安置作为化解过剩产能工作的重中之重。”国务院发布的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中特别强调。面对富余人员分流安置工作人员多、任务重的巨大压力,铜川矿业公司按照国家和集团公司去产能、调结构的安排部署,不断深化企业“三项制度”改革工作,千方百计做好矿井产能退出后的富余人员分流安置工作,尽最大努力保障职工利益,实现企业的长效、可持续性发展。

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铜川矿业公司坚持“富余人员、安置为先”的原则,把妥善安置富余人员作为首要工作来抓,进行多方联系协调,采取各种措施办法,最大限度的对王石凹、徐家沟、鸭口3对关闭矿井富余人员进行安置。截止今年2月,通过分流安置和对外承包运营以及核减退休人员、自然减员、享受企业特殊政策等措施,3对矿井实现分流减员2069人。其中,徐家沟矿在公司内部分流安置91人,对外承包运营魏墙煤矿267人;鸭口矿在公司内部分流安置52人,对外承包运营崔家沟煤矿275人;王石凹矿在公司内部分流安置652人,王石凹对外承包运营新能源节能电厂66人,驻陕北办事处6人,赴曹家滩20人,赴崔家沟20人,赴下石节76人;三对矿井中退休209人,其他情况自然减员121人,享受特殊工种退休、病退、退职以及内部退养政策214人。

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